無料という事のウラにあるもの
出典「確定申告初心者ガイド」さま
インターネットだけではなく「無料」という言葉は比較的いろいろな所で目にするのではないでしょうか。
実質無料、初回無料、見積もり無料、無料体験…。
無料と銘打たれている以上、間違いなくお金はかからないのですが、当然ですが無料の裏にはいろいろなことがあると知っておきましょう。
消費者からすれば「無料」という言葉はとても魅力的です。
お金を払わなくてもいろいろなサービスを受けられるのですが、そのような美味しい話がそうそうあるわけがありません。
ではなぜ無料なのか。経営者サイドから見ればすぐに答えが分かります。
まずは無料で利用してもらい、そこでアピールするのが狙いです。
その顕著な例がスマートフォンのアプリです。
ダウンロードそのものは無料ですし、ある程度は遊べます。
ですが肝心の部分は課金しなければならなかったり、課金しなければ手に入らないアイテムや倒せない敵がいたり。
そこで「お金がかかるならいいや」と諦める人もいれば、「せっかくだからお金を出そう」と思う人もいるでしょう。
経営者サイドとしてはそれを狙っているのです。
注意が必要なものもある
一方で注意が必要な物もあります。
例えば車の無料見積もりであれば一度行ってもらったらしつこく電話やメールが来るケースがあります。
また、無料メルマガに登録したと思ったらスパムメールが送られてくるようになったり。
無料ということで、いわゆる「名簿あつめ」をしている業者もいるのです。
「無料なら登録してみよう」という気持ちになるのは人間心理として不思議ではないものの、実はメルマガよりもメルアド収集こそメイン。
結果、いろいろな業者に自分のメルアドが知られてしまってスパムが大量に送られてくるケースもあります。
ただ程高いものはない…
また、無料の場合、いわば購入した責任がありませんので、サービスがいつ終了するのか分からないリスクがあります。
仮にですが、購入したサービスが終了する場合、何かしらの補償があるでしょう。
ですが無料の場合、サービスが終了しても何も補償などありません。
無料ブログが終了すればそこで何もかも終わりでそれまでのログをダウンロードすることさえ出来ないでしょう。
自分が頑張っていたソーシャルアプリが終了すると言っても何かしらの形が残るものでもありません。
想像できないかもしれませんが、仮にSNSが終了する場合、それまでの活動記録やログ、画像等をしっかりとフォローしてくれる訳ではありません。
無料のサービスを利用するということは、いつ何が起きても文句が言えないことを意味しているのです。
いつ終わるか分からないし変わる可能性もある
無料のサービスの場合、いつ終わるか分かりませんし、途中で何かしら変更される可能性とてあります。
例えばSNS。無料で楽しめる代表的なサービスではありますが、未来永劫まで楽しめると保障されているものではありません。
そもそも無料なのはあくまでもユーザーからはお金を取っていないだけで、広告収入が少なくなれば赤字になります。
インターネット上で何かを行うのであればサーバー料金がかかりますし、スタッフの人件費もあるでしょう。
無料なのはユーザーからお金を取っていない代わりにどこかでお金が動いているのです。
それらが破たんすれば、残念ながら無料で提供されているサービスは終了するのは目に見えています。
無料のサービスは決して悪いものではありません。ですがリスクがあると把握しておきましょう。
まとめ
「無料」という消費者が好みそうな言葉をいわば釣りにしている業者は珍しくありません。
そもそもなぜ無料なのか。利用者からお金を取っていないだけで、実施あにはお金は動いているのです。
お金がかからないからと思ってついつい手を出したがために、お金を出す以上に面倒な展開が待っているケースもあるのでむやみやたらに無料だからとあれこれ手を出すのは控えましょう。
飲食店で無料はもう古い？ お金を払ってでも飲みたい「プレミアム茶」との出会い系ご縁
出典「Yahoo ニュース」
お茶といえば、日本人にとって大変なじみ深い飲み物であり、日常生活の出合い系サイト活動もになくてはならないものと言っても過言ではありません。
「お茶」がコンセプトのホテルって、どんなところ？
このお茶が今、ちまたでどのようなムーブメントを起こしているのか？
お茶に対する意識調査やお店の事例とともに、今後のお茶の可能性について語っていきたいと思います。
日本でお茶といえば「日本茶」が主流ですが、外食シーンにおいて日本茶は無料で提供されることが多く、コーヒーや紅茶に比べて「お金を払って飲む」イメージの弱い飲み物ではないでしょうか？
この消費者心理について、ホットペッパーグルメ外食総研で調査したところ、やはり予想通りの結果となりました。
お茶が外食シーンにおいて「無料で提供されるイメージがある」と答えた消費者は約8割。
すし店の「あがり」や居酒屋、和食店などを中心に「熱いお茶をください」と言えばお茶を無料で提供されることが多くなっています。
このようなシーンは誰もが1度は経験したことがあるのではないでしょうか？
中には、コーヒーを有料で注文すれば、飲み終わった頃に熱いお茶を無料提供してくれる喫茶店もあるほど。
一方で、「プレミアムなお茶であれば無料でなくってもお金を払ってでも飲みたい」と答えた消費者は3割も存在します。
また「プレミアムなお茶であれば、1杯のお茶に501円以上払う」と回答した人は約1割も存在するのです。
ここに「無料で提供されることの多いお茶」が日の目を浴びる可能性を大いに感じています。
では、無料でなくってもお金を払ってでも飲みたい「プレミアム茶」とは、どのようなお茶なのでしょうか？
ここからはそのヒントとなりうる事例をいくつか紹介していきます。
木箱に入った超プレミアム日本茶「玉露ほうじ茶 香焙（かほ）」
まず、ひとつめは無料とは真逆の、まさに「プレミアム化」です。
ホテルの和食レストランなどでも最近目にする、1本5000円ほどもする木箱に入った超プレミアム日本茶「玉露ほうじ茶 香焙（かほ）」などがそれです。
まるでワインのように、お茶ペアリングという形で提供するレストランも東京都内には登場しています。
コース料理に合わせて、複数のお茶を提供することで、ひと皿ひと皿の料理とお茶のマリアージュを楽しめる――。
お酒が飲めないお相手との接待やデートシーンでお薦めすれば、相手の満足値も上がるのではないでしょうか。
またお店側にとっては、ノンアルコールでも単価アップを図れる可能性が高くあります。
このようなプレミアムボトルのお茶は外食シーンだけではなく、ホームパーティーへの手土産やちょっとした贈答品としてのニーズも高く、こなれ感を演出できるのです。
ふたつめは「専門店化」することでお茶の付加価値を向上させているお店です。
10種類のお茶と10種類のアルコールを掛け合わせ100種類のお茶割りを提供している居酒屋、その名も「茶割」（目黒区鷹番）。
緑茶だけではなく、コーン茶、紅茶などさまざまなお茶を使い、オリジナルのお酒を提供しています。
お茶は比較的カロリーを気にする必要のない、ヘルシーな飲み物という印象があります。
また無料でなくってもいろんな味を試したいという消費者心理によって杯数つい手が伸びてしまう、女性に大人気のお店です。
宿泊ゲスト1組にひとりのティーバトラー（茶師）が付く佐賀県嬉野の出合い系ティーツーリズム
三つめは、お茶をコンセプトにした「ホテル1899東京」と、併設のカフェ「CHAYA 1899 TOKYO」（港区新橋）。
こちらは、宿泊者のチェックイン時に、フロントで茶釜を用いて煎（せん）じたお茶でおもてなしをしてくれます。
そして部屋に入れば、シャンプーなどのアメニティー、インテリアなどすべてがお茶をコンセプトにしており、そのこだわりに驚かされるはず。
レストランでの朝食やランチ、カフェもお茶フレーバーのアイテムを多数そろえ、どっぷりとお茶に浸れる施設です。
四つめは、お茶を求めて旅をする「ティーツーリズム」です。
これは、まるで海外でのワイナリー巡り、日本国内の日本酒や焼酎の蔵元めぐりのようにお茶を求めて旅をすること。
お茶の産地として名高い静岡かいわいにも存在しますが、興味深いのは、佐賀県嬉野にある宿泊施設の体験型プログラム。
「ティーバトラー」なる専門家が存在し、ゲストが滞在中、こだわりのお茶を提供してくれます。
また広大な茶畑を望む高台に設営された「天茶台」から、美しい茶畑を望むことのできる「茶空間」体験。生産者と語ることのできる「茶話（さわ）」など、多くの体験プログラムが存在します。
「学び」「ストーリー性」を取り入れたこちらのプログラムは大変な人気で、お茶を求めて九州まで旅をするという何とも粋な旅スタイル、筆者（有木真理。ホットペッパーグルメ外食総研・上席研究員）も早く経験したくてなりません。
以上ご紹介した四つの事例から考える、消費者が無料でなくお金を出してでも楽しみたい「プレミアム茶」とは、どういったものでしょう。
欧米でも人気フレーバーとして注目を集めるMATCHA
おいしいお茶、希少価値の高い無料じゃないお茶を提供することはもちろん、産地や生産方法などのこだわり、希少性など、人に語り伝えたいストーリーがあり、今まで経験したことのない体験を通じて、新たな学びがあることが重要です。
人々の知的好奇心をくすぐる「ストーリー性」「学び」「体験型」の三つがキーワードになるのでは？ と考えます。
「お茶」はご存じのように海外でも注目を集めており、その人気は国内にとどまりません。特に茶葉を粉砕してすべてを摂取することのできる抹茶は多くの栄養素を取ることができでき、美容効果の高いジャパニーズスーパーフードとして欧米のトレンドリーダーたちに注目を集めています。
また独特のほろ苦いフレーバーも人気で、アメリカで人気のスターバックスの抹茶フラペチーノが最も有名ですが、それだけではなく京都の老舗茶所「一保堂」がニューヨークに専門店を出して人気を集めています。
ヨーロッパでは、MATCHAは、チョコレートやマカロン、ケーキなどスイーツのフレーバーとして多くのパティシエが注目しているのです。
このように国内外で注目されているお茶。
最近は、「日本茶」専門のカフェなども増えてきているが、まだまだコーヒーや紅茶に比べると少ないのが現状です。
日本人に古くから愛されるお茶の価値を再発見することで、さらにマーケット拡大の可能性を感じています。
買い物などで街歩きをしているとき「休憩がてらお茶する？」などと声を掛け合うシーンは多いでしょう。その際、まさにその名の通り、コーヒーや紅茶だけではなく、本当に無料じゃない「お茶する」シーンが増えるのではないでしょうか。
有木真理（ホットペッパーグルメ外食総研・上席研究員）
実質無料で、ソーラーパネルとの出会い系ご縁を
『 実質無料とは言っても 』
出典「hippocket33のブログ」さま
先日、我が家にソーラーパネルの営業マンAがやってきた。
聞くと実質無料で、ソーラーパネルを屋根に設置できるという。
ただし、設置後、家の外観をチラシ等の広告に使わせてほしいと。
僕は、我が家を設計してくれた友人の建築家に相談してみないと、即断はできないと答え、その営業マンと2〜3日中に改めて連絡をとることになった。
友人に連絡して、話をいろいろ聞き、どうやら技術的には問題ないということがわかった。
友人は無料ならいい話だけど、パネル代を売電により相殺する話なら、慎重に対処するように、とアドバイスをくれた。
そこで改めて、我が家に来たソーラーパネルの営業マンAに連絡をとり、詳細の話を再び聞くことになった。
そして...
ある日の朝、我が家に営業マンBとの出会い系がきた。
今度は別の人だ。
話始めて2分でわかったことは、無料と実質無料の違いだ。
つまり、工事費用やそれに伴う諸経費は無料。
パネル代は有料だが、売電（電力会社に自家発電した電気を買い取ってもらうしくみ）と節約した分の電気代で、かかる費用が「実質」ゼロ円ということだった。
あー、と僕はため息をつき、丁重にこの商談には応じられない旨を伝えた。
営業マンも割と心得た感じで、実質無料でもダメですか？と、尋ねる以外に、必死で粘る感じはなかった。
商談は5分程度で終わった...。
実質無料と無料は違う。
たとえ実質無料でも、我が家には200万円ぐらいするソーラーパネルをつける必要性はそもそもない。
2人とも丁寧な営業マンだった。
彼らの仕事を非難するつもりは毛ほどもない。
まあ、無料という言葉を早合点した自分が、いたらなかったということか。^^;
僕は、お金とはお店の人やサービス業者の人に渡す感謝状みたいなものだ、と思っている。
だから、飲んだりするときは、出来るだけ知っている店に行く。
不要なものに、感謝状を渡すことはできない。
必要なものやことに（例えば、たまにガタがくる10年以上乗ってる愛車の修理代とか、7年使ったエアコンが壊れた時とか）
助かったなあと思い、お金を払う。
むろん、普段、愛用しているカフェなんかもそうだ。
しかし、営業の語り部とは見せ方でずいぶんと印象が異なるんだなあ、と思う。
この話が、そもそも、ソーラーパネルを設置しませんか？取り付け工賃は無料です、という感じだったら、営業マンAの時点で、僕はすぐ断っていたはずだ。
ところが、実質費用が無料で、ただし広告チラシに使用させて下さい。
取り付け等の諸費用は無料です。...と言われると、広告塔になってお金がかからないなら、いいかも、と思ってしまい、営業マンBの登場となったのだ。
念のため、この話は詐欺まがいの話ではない。
ソーラーパネルを付けたいと思っている人ならいい話だろうと思う。
まあ、我が家はそんな金銭的余裕がないだけのことだ。^^;
そんなわけで、自分も感謝状である報酬をもっともらえるように、頑張っていい仕事をしなきゃな、と思うスタートの季節。^_^l
高速道路無料化という出会い系困難
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
高速道路無料化（こうそくどうろむりょうか）とは、有料であった高速道路の料金を無料にすることである。
本記事では、日本において民主党がマニフェストのひとつとして掲げた政策、政権時代の2010年度から翌年度まで実施した社会実験、東日本大震災の復興目的として実施した無料措置について記述する。
ほかに、有料道路が建設費の償還完了や、運営事業者から地方公共団体への譲渡により、無料化されることもある。
(1)無料開放に関する民主党の主張
民主党は、「地方を活性化するとともに、流通コストの削減を図る」ことを最大の目的として、2003年（平成15年）の第43回衆議院議員総選挙以降一貫して「高速道路無料化」をマニフェストに掲げている。
これらのマニフェストの中で特に重要なのは、2009年（平成21年）8月の第45回衆議院総選挙マニフェスト[6]である。
このなかの「マニフェスト政策各論」では、次のように述べている。
マニフェスト[6]高速道路を原則無料化して、地域経済の活性化を図る
政策目的
流通コストの引き下げを通じて、生活コストを引き下げる。
産地から消費地へ商品を運びやすいようにして、地域経済を活性化する。
高速道路の出入り口を増設し、今ある社会資本を有効に使って、渋滞などの経済的損失を軽減する。
具体策
割引率の順次拡大などの社会実験を実施し、その影響を確認しながら、高速道路を無料化していく。
所要額
1.3兆円程度
マニフェストの3ページには、工程表が示され、高速道路の無料化については、2010年度と2011年度は段階的実施とされて斜めの線で表現され、2012年度からは完全実施のための必要額1.3兆円が明記されている。
このため「2010年-2011年度の斜線の表現の意味」と「マニフェストは事実上修正されたのではないか」について、馬淵澄夫国土交通副大臣が、2010年（平成22年）8月2日の記者会見において、記者から問われる事態となっている。
上記の複数のマニフェストによると、維持・管理および債務返済の財源としては、「道路予算の一部振り替えと渋滞・環境対策の観点から例外的に徴収する大都市部の通行料でまかなう」としている。
なお、2003年6月に菅直人民主党代表（当時）は、無料化の財源の私案として「車1台につき年5万円の課税」を一例として挙げたが、マニフェストに明記されたことは一度もない。
自民党は民主党の無料化案は非現実的であると一蹴している。
しかし一方、麻生内閣は2009年から「生活対策」に基づき、一定期間の高速料金の引き下げ（「高速上限1,000円」など）を開始している。
2009年の衆議院議員選挙において、高速道路無料化を公約に掲げた民主党が圧勝した。
無料化が実現すればアメリカのフリーウェイやドイツのアウトバーン（アウトバーンは大型車は有料）などの先進国の主要道路と同様に、基本的に車種を問わずに無料となる予定だった。
しかしながら、JR各社をはじめとする鉄道やバス、船舶業界からの反発が根強い上、民主党が連立政権を組む社民党は「（ガソリン税の暫定税率撤廃と同様に）地球温暖化対策に逆行する上、余計な財源が必要」として、民主党に再考を求めており[11]、また、行政刷新会議の中でも事業仕分けリストの中に取り上げられ、更に民主党の支持基盤であるJR総連・JR連合からも鉄道利用者の減少→整理解雇の危惧から見直しの声があり、完全実施に向けては業界やユーザーからの理解が必要とも言える。
(2)無料化への取り組み
2009年11月15日に開催された全国知事会で前原誠司国土交通大臣は、2010年度から実施される無料化社会実験において、国の財政状況の急激な悪化の他、渋滞の増加や新幹線などの公共交通機関への影響が懸念されることから「主要都市間を結ぶ基本路線は除外する」と発言し、東名や名神、首都高や阪神高速などの都市高速などは引き続き料金徴収を継続することを示唆した。
東京湾アクアラインや本四高速についても、フェリーやこの道路を走行する路線バス、本四備讃線などの公共交通機関への影響が懸念されるため「何らかの措置を考えて取り組む」と述べ、料金割引など無料化以外の施策を検討する意向を示した。また初年度無料化実施路線について、前原国交大臣は「実施地域は固まっているが、費用をどのくらい充てられるかで路線は変わってくる」と述べている。
2009年12月25日には、2010年1月末までに無料化実施路線を決め、6月を目処に無料化社会実験を実施すると明らかにした。
具体的な対象路線は2010年2月2日に計画案として発表され、2010年6月15日に開始日と併せて正式発表された。
無料化社会実験の実施内容については後述する。
(3)高速道路建設費
東名高速道路の建設開始当初、高速自動車国道（日本道路公団）は、原則として建設時の借入金が返済されるまで無料開放をしないとの位置付けであった。このため各路線ごとの借入金がそれぞれの路線の収益により返済された後は、無料開放される予定であった。
だが田中角栄内閣によって、高速料金全国プール制が導入され、全国の高速道路の収支を合算することとなったため、東名高速をはじめとする利用者の多い路線の収益で、他の赤字路線の借入金を返却する状態となった。
赤字国債によって建設費を賄ったこともあり、無料化は度々先送りされた。
2002年8月7日に、道路関係四公団民営化推進委員会は高速道路の無料開放を断念し、日本道路公団民営化に伴う高速道路の恒久有料化を決定した。この委員会決定通りであれば、高速道路の無料開放の可能性は消滅するが、最終的には道路公団民営化の方針で、2005年の民営化後45年以内に借入金を返済し、日本高速道路保有・債務返済機構を解散することが日本高速道路保有・債務返済機構法で義務化され、最終的には高速道路の全面無料化を実施し、残った借入金を税投入で償却する事とした。
民営化時の借入金は、約40兆円に相当すると言われている。
なお新直轄方式の高速自動車国道や、一部の高速自動車国道に並行する一般国道自動車専用道路、一部の地域高規格道路、その他の自動車専用道路として、無料開放されている路線もある[16]。
(4)無料開放に対するメリットとデメリット
無料開放した場合に想定されるメリットとデメリットもいくつか挙げられている。
(4-1)メリット
流通コストの低減。高速道路を使用した流通業者のコストダウンが計れる可能性がある。
地域経済の活性化が計れる可能性がある。
例えば東京湾アクアラインが無料の場合、川崎市と木更津市が相互に通勤・通学・買い物圏内になる他、他の地域においても移動可能距離の増大により新たな需要を生む可能性がある。
現在権益を独占している旧道路公団ファミリー企業以外にSA・PAへの参入がしやすくなる他、無料化後はICの設置の自由度が格段に上がる点も考えられる。例えば商業施設が高速道路脇に施設を建設して引き込み線を独自負担で建設するといった事も考えられる。
(4-2)デメリット
高速道路の維持費の問題。
維持管理費の財源は主に税金を賄う事になる可能性が高いため、例えば自動車運転免許証を所持していない直接利用しない人も日常的に利用する運輸業者も負担が同等となるため、応益原則からは不公平感が生じるというものである。
しかしながら高速道路を特別扱いせずに一般道路と同じ目線でみることにより、不公平性は原則なくなる。
自動車に乗らない人であっても、物流のコストが下がることで無料化の恩恵を受けられるので、一方的に不公平であるとはいえないと考えることもできる。
もっとも、この点については、高速道路が自動車専用道路であることを無視しているのではないかという疑問もある。
さらに、自動車に乗る人であっても、離島に住む人のようにフェリーなどで高速道路のある地域に行かない限り無料化のメリットを受けられない場合もある（なお、離島のガソリン価格は輸送費が加算されるため一般的には本土より高い）。
なお、一般会計に組み込まれたガソリン税や自動車重量税などの道路特定財源は3兆円以上存在し、高速道路の維持管理費は、道路会社4社（NEXCO東日本、NEXCO中日本、NEXCO西日本、本四高速）で4,863億円（2006年度）。
うち3割程は料金所の人件費となる。
排気ガスの問題。
これには2つの説が有り、一つは排気ガスが増えるとするもの、もう一つは排気ガスは減るとするものである。
排気ガス増大派の意見は、交通量の増加によって排気ガスが増大する可能性を指摘、そのことから地球温暖化対策に逆行する可能性があるというものである。
逆に排気ガス減少派の意見としては、無料化しても高速道路・一般道を合わせた自動車の通行量は変わらないことを前提にして、高速道路に車が増えると言う事は一般道路から車が減ると言う事であり、排気ガスの総量は変わらないどころか、無料化によって新たに高速道路を使うようになるのは主に一般道を利用していた車であって、高速道路を走る事で燃費の悪くなる要因である一時停止・信号機停止などでの加減速変化の減少や渋滞がなくなり、逆に二酸化炭素の排出量が減少するというものである。
公共交通機関への影響。
無料化により自家用自動車利用が増え、鉄道（貨物列車・旅客列車）、船（貨物船・旅客船・長距離フェリー）、路線バスと公共交通機関の利用者が減少して、運行会社の経営を脅かす可能性がある。
その結果減便・廃止となれば、さらにクルマ利用に流れるという悪循環が懸念される。
とりわけクルマが利用できず公共交通に頼らざるをえない人々（障害者、運転免許取得可能年齢未満の子供、運転能力の失われた高齢者、クルマを所有できない社会的弱者）に大きなダメージを与える。
ただし、高速の混雑・渋滞を回避する目的から鉄道・船へ自動車を上回る表定速度で且つ低運賃など様々な条件をクリアした上でモーダルシフトが進む可能性もあるが、無料化に際しての政府の公共交通への包括的な支援策は打ち出されておらず、また前原はモーダルシフトの切り札である整備新幹線の新規着工を白紙にすると発言した。
また馬淵澄夫副大臣（当時）はテレビ・雑誌のインタビューで
「これからマイカーの時代。鉄道は過去の交通機関」と烙印を押すなどモーダルシフト進展は絶望的に近い。
渋滞の問題。
これに関しては後述の一部高速道路にて社会実験として検証作業が行われていたが、渋滞・交通量の増大が指摘されており現実となった。
(5)高速道路は基本的に目的地まで下りることはなく、休憩もSA・PAで済ませる。
そのため、それまで休憩所等として利用されてきた、高速道路と並行する国道沿道の店などが大打撃を受けている。
但し、目的地まで降りないのは有料だからであり無料であれば出入り自由になるため、ICの設置方法によるとの意見もあるものの出入りが自由になれど目的地に早く向かう事を前提とした利用である為、わざわざ高速沿線の国道等に所在する商店等を利用する事は通常あり得ず、その論理には無理が生じる事も考慮すべきである。
そして沿道店の問題は一般国道のバイパス完成時に、旧国道沿道の店が打撃を受けるのと同じ事が起きているだけとの意見もある。
高速道路無料化社会実験
無料化実験の様子。八王子バイパス
高速道路の原則無料化の方針のもと、社会実験を通じて影響を確認しながら、2011年度（平成23年度）より段階的に無料化を実施するため、地域経済への効果・渋滞や環境への影響を把握することを目的として、高速道路無料化社会実験が2010年（平成22年）6月28日から開始された。
2011年（平成23年）2月9日には実験区間を拡充する案が発表されたが、その後、同年3月11日に発生した東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）の復旧・復興費用をまかなうために、同年6月19日限り（20日0時）で終了した。
ただし、これは廃止ではなく「一時凍結」とされている。
予算は、2010年度で1000億円。2011年度は当初1200億円だったが、一時凍結により1000億円が復旧・復興費用へ回された。
(5-1)経過
2010年2月2日：国土交通省から2010年度無料化社会実験案が発表される。
2010年6月15日：国土交通省から2010年度無料化社会実験の内容が正式発表される。
2010年6月28日0時：2010年度無料化社会実験開始。
2010年7月17日：東九州自動車道高鍋IC～西都IC間供用開始。同時に無料化社会実験開始。
2010年12月4日：東九州自動車道門川IC～日向IC間供用開始。同時に無料化社会実験開始。
2011年2月9日：国土交通省から2011年度無料化社会実験計画案が発表される。
2011年6月8日：国土交通省から6月20日から無料化社会実験を一時凍結することが発表される。
2011年6月20日0時：無料化社会実験が一時凍結される。
(5-2)効果の検証
国土交通省の高速道路の無料化社会実験のページにおいて、交通量実績と地方自治体の声が公表されている。
また、第8回高速道路のあり方有識者検討委員会の配布資料において、検証のたたき台がまとめられている。
(5-3)通行方法
無料化実験中の利用証明書(NEXCO西日本、松元本線料金所発行)
期間限定の社会実験であるため、既存の料金所が撤去されたり実験区間と有料区間の境に本線料金所が新設されたりすることはない。
実験開始前（実験区間が有料であったとき）と同じ方法で通行する。
ETC車は、ETC車載器にETCカードを挿入したままにしてETCレーンを通過する。
ETC車以外は、入口発券・出口精算方式の入口料金所では通行券を受け取り、出口料金所でその通行券を係員へ提出する。
単純支払い方式（均一料金精算）の料金所でも一旦停止が必要である。
均一料金精算の料金所において一旦停止をさせるのは、係員が車種の判定を確実に行うためである。
自動収受機の場合は、自動収受機のボタンを押すか通行券を挿入し対処する。
有料区間の料金が必要な場合は、現金、クレジットカードまたはETCカードを使って精算を行う。
実験区間と有料区間の連続利用でも、有料区間料金に対するETC時間帯割引の時間判定は料金所の通過時刻で以って行う。
実験区間のみの走行（0円の利用）でもETC利用照会サービスでの明細確認・利用証明書の発行が可能。
一方、ETCマイレージサービスの明細には実験区間のみの走行は反映されない。
(6)東日本大震災に伴う東北地方の無料措置
2011年（平成23年）3月11日に発生した東北地方太平洋沖地震による東日本大震災の被災者・被災地復興の支援を目的として、同年6月20日から行われる無料化。
災害時における無料開放措置に類するものと位置づけられ、道路整備特別措置法第24条に基づき、料金を徴収しない車両として国土交通大臣の告示により実施される。
NEXCOのみならず、地方道路公社の高速道路でない有料道路でも対象になるところがある。
なお、これより前から福島第一原子力発電所事故の避難指示地域からの緊急避難に対する無料措置（福島県内の指定IC発のみ、1回限り）および災害派遣等従事車両に対する無料開放が行われていた。前者は本措置に移行し、後者は本措置とは別に継続される。
(6-1)経過と問題点
まず、被災者が乗車する車両すべてを対象にした「被災者支援」と、トラック・バス等を対象にした「当面の復旧・復興支援」の2つが実施された。
しかし、対象区間のICで出入りすればその走行全体について無料となるため、本来の出発地・目的地が被災地でないトラックが後者の措置を利用し、対象区間の南端に位置する水戸IC・新潟中央IC・白河ICで転回することによりただ乗りすることが問題視された[30][31]。開始当初の国土交通省の発表資料では、（利用全体が無料になるのは）速やかに実施するためであり、料金システムを改修後は対象区間走行分のみを無料とするとしていたが[32]、それはなされないまま当初予定どおり8月31日を以って終了した。
被災者支援についても、本措置の利用者数が当初の見込みをはるかに超え、出口料金所で渋滞が発生したり、有料道路事業者の経営を圧迫したりするようになった。被災証明書は発行基準がなく、停電などの比較的軽微な被害であっても発行する市町村が相次いだためである（宮城県と福島県では、被災証明書の発行枚数が全世帯数を超えている。）。
青森県道路公社と茨城県道路公社は、国からの支援がなければ継続できないとして、8月31日を以って被災者支援の無料措置も打ち切った。
このような事態を受けて、対象者の絞り込みが検討され、12月1日から被災地以外へ避難している人のみを対象とする「避難者支援」に変更されることになった。
一方、復興のため人の往来を活発にするべく、被災者に限らない全車種を対象とする無料措置も検討され、2011年度第3次補正予算に250億円が計上された。10月21日、補正予算の概要とともに制度の概略が発表された（被災地支援、観光振興）。
11月21日、補正予算が成立したことを受け、12月1日からの実施および詳細が発表された。
これらは2012年3月31日までの実施となり、4月1日以降については2012年度予算に計上されず、実施されないこととなった。
なお、福島第一原発事故に伴う避難者や津波被害で遠隔地に避難した被災者らについては、2012年4月以降も無料措置が継続されるよう検討されていたが、原発事故避難者のみに対象者を絞り、発着ICも原発周辺のICに限定されることになった（原発事故による避難者の支援）。2012年4月28日、対象者と対象ICの見直しが行われた。
無料
出典: フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』
無料（むりょう）とは、その財やサービスの提供について、受益者に代価を求めないことである。
無償（むしょう）、只（ただ）などともいう。
(1)概要
ドイツの絵葉書には、切手を貼る場所に「ドイツ語: frei machen」という言葉が印刷してある。
「frei」は、「自由」の意味だからといって「無料で好きにやって」という意味にとってはならない。
この場合は、「（所定の料金を払うという）義務を果たして」という意味である。
ヨーロッパ人にとっては「自由」がいかにその対価と裏表であるかという例であるが、無料も本来は、それ相応の対価があるべきもので、完全に無前提の「無料」というものは、絵空事に近いものである。
実際に、一切対価を求めない「無償」という意味での無料は非常に少ない。
『ただより高いものはない』と俗に云う様に、別の側面で金銭での対価を求めたり、金銭以外の代償（個人情報などの提供）を求める無料は多く存在する。
無料を餌にした詐欺や悪質な訪問販売による被害も多く発生している。
例えば、インターネットに於ける出会い系サイトやアダルトコンテンツは、よく「完全無料」などと表記しているが、これはアクセス自体は無料だが、パケット通信料・サーバに格納された電子メール文の閲覧・送信、アダルト画像を閲覧するのに、別途の法外な料金を課されるなどの内容のものである。
広告に関して、例えば過去ソフトバンクモバイルが携帯電話の通話料などを「￥0」と大きく書いた上で、欄外に消費者が認識しづらいほど微小な文字で例外を書いた広告を掲載し、批判を浴びるとともに公正取引委員会から景品表示法違反の疑いで警告を発した例がある。
オンラインゲームの類では、グリーがソーシャルゲームのテレビCMで「無料です。」という案内を強調していたが、実際はコンプガチャなどの課金要素が導入されている。
またこれを使用してレアアイテムを入手するには、数万～数十万円を注ぎ込まなければならない例が多発したため、無料というのは乏しいものとなっている。
定額料金を支払い、サービスを追加料金不要でいくらでも利用できるという意味で「無料」という言葉が用いられることもある。
遊園地のパスポート、食べ放題、リゾートのオールインクルーシブパッケージなどの説明で使われている。
無料を意味する「ロハ」という俗語は、漢字の「只」（ただ）を片仮名に分解すると得られることから来た俗語である。
指揮者の小澤征爾の著書「ボクの音楽武者修行」の章タイトルに「インドでのロハ入場」という用例がある。
中国語では、「無料」ではなく、繁体字で免費、簡体字で免费（ミエンフェイ 拼音: miǎnfèi）と書かれる。
(2)分類
今日無料で提供されるサービスの多くは、慈善活動・ボランティアとして提供されている物、
広告収入によって費用が賄われているもの、顧客獲得の手段として企業の宣伝活動の一環で提供されるもの、政府や自治体、公共団体による費用負担で費用が賄われているもの、有用資源利活用による収入によって費用が賄われているものに大別できる。
以下に日本国内において無料で受けることの出来る財・サービスの一例を列挙する。
(2-1)社会貢献・ボランティアとして提供されるもの
これらのものは寄付や自己資金をもとにして利用者に無料で提供される。
スポンサーと似ているが、全く宣伝されないことが多く、寄付者一覧の表や寄贈した物に名前やロゴが程度である。
フリーソフト - しばしば「自由な」ソフトウェアという意味のフリーソフトウェアと混同されるが、「無料の」ソフトウェアであるフリーソフトは、作者の意志により無料で提供されている。
作者へメールを送るメールウェアや、任意のカンパウェアもフリーソフトである。
ウェブサイト - ボランティアや寄付によって運営され、利用者は無償で利用できる。例としてはウィキメディア財団が運営するオンライン百科事典のウィキペディアがある。
(2-2)広告収入によって賄われているもの
これらのものは様々なスポンサーが広告を表示させ、その広告料を収入源として利用者に無料で提供される。
テレビジョン放送、ラジオ - 民間放送局の多くは広告収入を元に番組を制作し、視聴者に視聴料を求めていない。
フリーペーパー - 無料で買うことが出来る冊子、広告や有料記事の掲載を原資としている。
アドウェア - フリーソフトの中には、画面上に表示される広告を収入源に制作されているものもある。
インターネットサービスプロバイダ - インターネット接続サービスを、専用のソフトウェアを導入させることで、画面の一部に広告を表示させ、Wi-Fiを無料で提供する企業が複数存在する。
インターネット上のコンテンツの多くも、広告収入を元に提供されている場合が多い。例としてライブドアがある。
また、駅などにおいて一定時間広告を出し、後に無線LANによるインターネットの接続が無料となるサービスも普及している。
例としてFREESPOT等がある。
ウェブサイトやメールマガジンは、企業運営・個人運営を問わず無料で提供されることが多く、サーバ運営費は提供者や企業の資金で賄うものや、インターネット広告やバナー収入を収入源としているものが多い。
東京のお台場・日本橋・丸の内では、企業がスポンサーとなる無料バスが走っている。
他にも、鉄道駅から遠い場所に立地するオフィスビル、ショッピングセンター、ホテル・旅館、日帰り温泉などの施設に、来客者の便を図り、集客率を上げるために、無料のバス、タクシーサービスを用意している例が各地にある。
(2-3)顧客獲得の手段として提供されるもの
顧客データを獲得する為、顧客に対象商品を購入させる為、顧客に付随商品を購入させる為、顧客に商品購入のおまけとして与えるものがある。自社の広告を付けて無料配布する場合もある。
試供品 - 化粧品など実際に試用することで継続利用の意志が生まれる商品の通信販売においては、初回利用時に限り商品が無料で提供されることがある。
体験版 - PC用のゲームソフトやアプリケーション、またはコンシューマーゲーム機用ゲームソフトなど。
内容・機能の一部をカットする、入出力データの容量制限を設ける、出力データにノイズを重畳する（画像に透かしや斜線、音声にビープ音など）または試用期間を定めるなどの制限が設けられている。
ゲームソフト全般の場合に限り、その殆どが冒頭などのごく一部のみの収録で対応している。
ウェブブラウザや電子メールクライアント - マイクロソフトのブラウザ、Microsoft Internet ExplorerがMicrosoft Windowsと抱合せて無料で提供されたことで、Netscape Navigatorは市場シェアを大きく失った。
その他にも、オペレーティングシステムやインターネットに関係するコンテンツ、アプリケーションソフトウェアの中には、市場開拓の手段として無料で提供し、将来的に付加サービスなどを有料化するものがある。
この手法については「寡占状態を利用した市場独占である」として、企業対企業、あるいは企業対国家の独占禁止法訴訟が起こっている。
サービス品
日本の都市の駅前や街角ではポケットティッシュが無料で配られることがある。
企業の広告が袋に印刷されていたり、挟み込まれたりしており、この受け取り、閲読をしてもらうためにティッシュペーパーがつけられている。
ほかに、旅館、店舗銘のマッチなどもあり、広告を兼ねている。
電話帳 - 日本電信電話(NTT)が発行する物は、電話加入権購入者に無料配布。NTTが発行する以外の電話帳には、店舗名などの広告で収入を得て、無料配布されている物もある。
チケット
プロ野球、Jリーグなどのスポーツ観戦チケットをスポンサーが顧客に配ることがある。
映画、コンサート等各種イベントのチケットを招待券として配ることがある。
イベントのサービスとして、宿泊施設のチケットを配る場合もある。
携帯電話 - 旧型機や販売促進時の本体のみ
還元品 - 商品購入の対価として顧客に対して配るもの。その店舗やサービスを今後とも利用してもらう為、顧客を放さない為の意味合いが強い。
(2-4)行政サービス
地方公共団体によっては行政サービスを無料で提供していることがあり、地方公共団体の費用負担によって賄われる。
ごみ（廃棄物）収集 - 無料で収集する自治体もある。利用にあたり利用者に費用の負担を求める（有料化）自治体も増えている。
義務教育は教育基本法第4条2項により、授業料や教科書が無料である。
公衆トイレは実質、地方自治体や公共団体で賄われている。中には有料のものもある。
海外の温暖な地域では、公衆トイレに無料の冷水シャワーを設置している例もある。
公園の水道水は実質、地方公共団体や利用者の水道料金で賄われている。
入浴施設 - 温泉地では、地元住民専用の無料入浴施設を設置している例が少なくない。近年では、誰でも無料で利用できる足湯を設置して、観光促進を促す地域もある。
一部の自治体では保育園や幼稚園が無料で利用できる。
一部の自治体では小学生以下の子供や高齢者の医療費が無料となる。
公共交通
一部の自治体では、自治体が運行している福祉バスを無料で利用できる。
誰でも無料で利用できるものもあるが、利用に制限がある場合もある。また、有料のコミュニティバスに移行した自治体も多い。
一部の自治体では、身体障害者、知的障害者、戦傷病者、原爆被爆者、高齢者などが鉄道、バス等の交通機関料金を無料で利用できる。
ごみの処分同様に、公営バスの高齢者無料制度も、自治体によっては廃止、または一部負担制度への移行が進んでいる。
役所の申請書
インターネット接続サービス - 図書館などでの無料利用。公共施設内のフリースポットなど。
(2-5)有用資源利活用による収入によって費用が賄われているもの
江戸時代等では、紙や有機物から糞尿に至まで、様々な資源が広く利活用され、ごみとして処分される資源はほとんどなかった。
日本には古来、適材適所という言葉がある。
また、イギリスのCivil Amenities Actでは、アメニティを“the right thing in the right place”と定義している。
もったいない（勿体無い）とは、仏教用語の「物体（もったい）」を否定する語で、物の本来あるべき姿がなくなるのを惜しみ、嘆く気持ちを表している。
「物の価値を十分に生かしきれておらず無駄になっている」状態やそのような状態にしてしまう行為を戒める意味で使用される日本語の単語である。
都市鉱山(英語：urban mine) は都市でゴミとして大量に廃棄される家電製品などの中に存在する有用な資源（レアメタルなど）を鉱山に見立てた言葉である。
そこから資源を再生し、有効活用しようというリサイクルの一環となる。
都市林業(英語：urban forestry) - 自治体や造園会社等では、緑化樹木維持管理の発生材を廃棄物として処分しているが、近年、それらが重要な木材資源であるという認識が高まって来ており、最近では、特定の樹木の剪定を無料で行う事例も見られる。
(2-6)日本国内で無料であることが多いもの
日本の飲食店では冷水やお茶を無料で提供することが多い（ファストフード店などを除く）。
ただし、ミネラルウォーターを注文すれば勘定につけられるし、自宅で使用する水は水道料金の内（但し、安全な水を利用者まで送り届けるサービスの対価であると解釈することもできる）。
日本国外では、レストランや喫茶店等で「お冷」を注文すれば、当然の事ながら「有料」である。
飲食店における割り箸の提供は、日本と中国では原則無料である。
中国の飲食店では有料となっている場合もあるが、その場合、洗って繰り返し使っているプラスチック箸を用意してあり、無料で使える。
(2-6)その他の無料
公共交通では大人と同伴する場合に限り幼児が無料となるものが多い。
公共交通に似た形で、大人と同伴する場合に限り幼児・子供が無料で利用できるサービスを行っている遊園地や飲食店（主に食べ放題）などもある。
大規模公園や遊園地の中には、入園料が無料である代わりに駐車場料金をやや高額に設定している施設もある。
多くのスキー場では入場料無料で、リフトの乗車料金を取る方法で収益化している。
無料出会い系サイトの選び方、使い方
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ただし、ほとんどの出会い系サイトでは、マッチング後～初回メッセージは無料でつかえます。
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